中國環(huán)境報(bào)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)道組

接受群眾信訪舉報(bào)是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要一環(huán)，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察自7月10日陸續(xù)進(jìn)駐以來，各督察組高度重視信訪工作，受理轉(zhuǎn)辦了一批群眾舉報(bào)件。

大氣、噪聲、水污染投訴較多

截至記者發(fā)稿時，進(jìn)駐上海、重慶、福建、甘肅、青海、海南、中國化工集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)的8個督察組共轉(zhuǎn)辦移交群眾舉報(bào)逾1600件。其中，重慶市轉(zhuǎn)辦件最多，截至7月18日，共轉(zhuǎn)辦579件。

值得注意的是，本輪督察首次進(jìn)駐的兩家央企的舉報(bào)反映問題頗為集中。第八督察組目前共向中國化工集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)17件，均為舉報(bào)安道麥股份有限公司排放異味工業(yè)廢氣問題。進(jìn)駐中國五礦集團(tuán)有限公司的第七督察組共收到群眾舉報(bào)185件，針對中國五礦集團(tuán)有限公司生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的舉報(bào)有13件。

從舉報(bào)類型上看，8個督察組收到反映大氣污染的舉報(bào)最多，為564件，其次為噪聲污染504件，水污染343件，其他類188件，土壤污染134件，生態(tài)破壞110件。

從地域看，6個省市反映問題多集中在省會城市和中心城區(qū)。在福建，截至7月17日，福州市的舉報(bào)有52件，占比33.9%，其次為泉州市23件，漳州市18件，廈門市14件。

在重慶，舉報(bào)集中區(qū)域也是主城區(qū)，截至7月17日，共計(jì)309件，舉報(bào)數(shù)排前三位的分別是兩江新區(qū)144件、沙坪壩區(qū)50件、北碚區(qū)25件。

在甘肅，截至7月18日12時，蘭州市有113件，天水27件，白銀25件，隴南24件，臨夏24件，定西17件，平?jīng)?4件，酒泉13件，慶陽13件，張掖11件，嘉峪關(guān)8件，武威8件，甘南7件，金昌5件。

在上海，截至7月17日，浦東新區(qū)的舉報(bào)件有82件，居第一位，其他舉報(bào)件較多的有閔行區(qū)35件、奉賢區(qū)34件、徐匯區(qū)28件、崇明區(qū)27件。

截至7月18日，青海省西寧市有93件，海東市有48件。海南省海口市、澄邁縣、萬寧市三地舉報(bào)最多。

在8個督察組受理的群眾舉報(bào)中，重復(fù)舉報(bào)并不少見。如在上海，沈海高速公路交通噪聲擾民問題、上海馨偉實(shí)業(yè)有限公司夜間產(chǎn)生刺鼻氣味和噪聲嚴(yán)重影響周邊居民問題、華利玻璃棉有限公司常年向外大量排放有毒惡臭氣體問題，以及浦東新區(qū)老港垃圾填埋場異味擾民問題，均多次被舉報(bào)。

在重慶，截至7月17日，兩江新區(qū)九曲河九里晴川小區(qū)附近禮嘉段軌道交通六號線運(yùn)行噪聲擾民投訴達(dá)94件，沙坪壩區(qū)石井坡地鐵一號線運(yùn)行噪聲擾民投訴達(dá)35件，兩江新區(qū)人和華廷汽車車輛檢測站排放噪聲和尾氣擾民投訴達(dá)11件。

各督察組高度重視群眾信訪舉報(bào)

第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察取得的一個突出成效就是推進(jìn)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。重視群眾舉報(bào)，這一特點(diǎn)在第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作中得到延續(xù)。

敞開大門接受群眾舉報(bào)。8個督察組一進(jìn)駐，就在第一時間公布舉報(bào)電話和信箱地址，接受群眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的舉報(bào)。按照規(guī)定，地方需定期將群眾反映的問題核實(shí)清楚、查處到位，督察組將對地方已辦結(jié)、反饋認(rèn)為舉報(bào)不實(shí)的案件進(jìn)行抽查。

“制度上墻”強(qiáng)化紀(jì)律意識。在進(jìn)駐甘肅省的中央第五生態(tài)環(huán)保督察組信訪室內(nèi)，接線員正對面的墻上掛著三項(xiàng)規(guī)章制度，分別為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組信訪來電接聽?wèi)?yīng)答要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)。據(jù)了解，這就是督察組信訪室的“制度上墻”。“制度上墻的初衷很簡單，接線員對面就是墻，將紀(jì)律規(guī)定懸掛此處，目的就是在信訪接線員的腦中上一根弦，時刻提醒他們嚴(yán)守紀(jì)律。”工作人員解釋道。

邊督邊改已見成效。雖然督察進(jìn)駐僅僅一周，但重慶市對于群眾舉報(bào)毫不拖延，目前已辦結(jié)案件45件，責(zé)令整改43家，立案處罰12家，罰款6萬元，立案偵查1件，約談37人，刑事拘留2人。

中國環(huán)境報(bào)記者劉曉星 閆海超 呂望舒 李賢義 鄧玥 王珊 李玲玉 肖琪報(bào)道